भारतीय संविधान का निर्माण

बीसवीं सदी की शुरुआत तक, भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन ब्रिटिश शासन से आज़ादी के लिए कई दशकों से सक्रिय संघर्ष में था। अंग्रेजों के शासन में, भारतीयों को ऐसे नियमों का पालन करने के लिए मजबूर किया जाता था, जिन्हें बनाने में उनकी कोई भागीदारी नहीं थी। औपनिवेशिक राज्य के तहत सत्तावादी शासन के इस लंबे अनुभव ने भारतीयों को यह विश्वास दिलाया कि आज़ाद भारत एक लोकतंत्र होना चाहिए, जहाँ सभी को समान माना जाए और सरकार में भाग लेने की अनुमति हो।

यह कार्य संविधान सभा द्वारा किया गया, जिसका चुनाव अविभाजित भारत के लिए हुआ था। भारत का संविधान संविधान सभा द्वारा लगभग तीन वर्षों की अवधि में लगन से तैयार किया गया था। यह प्रक्रिया भारत के एक संप्रभु, लोकतांत्रिक गणराज्य बनने के सफ़र में एक ऐतिहासिक घटना थी।

संविधान सभा का गठन

भारत का संविधान बनाने के लिए एक संविधान सभा की माँग लंबे समय से चल रही थी। इस माँग को अंततः ब्रिटिश सरकार ने कैबिनेट मिशन योजना, 1946 में स्वीकार कर लिया। यह सभा आंशिक रूप से चुनी गई और आंशिक रूप से नामांकित निकाय थी।

• चुनाव: ब्रिटिश भारतीय प्रांतों से 292 सदस्यों का चुनाव हुआ।
• नामांकन: देशी रियासतों के प्रमुखों द्वारा 93 सदस्यों को नामांकित किया गया।

सभा की पहली बैठक 9 दिसंबर, 1946 को हुई। डॉ. सच्चिदानंद सिन्हा को अस्थायी अध्यक्ष चुना गया। इसके दो दिन बाद, 11 दिसंबर, 1946 को, डॉ. राजेंद्र प्रसाद को स्थायी अध्यक्ष और एच.सी. मुखर्जी को उपाध्यक्ष चुना गया।

संविधान सभा के सदस्यों के सामने एक बहुत बड़ा काम था। जब संविधान लिखा जा रहा था, भारत विभाजन के कारण काफी उथल-पुथल से गुज़र रहा था; कुछ रियासतें अपने भविष्य को लेकर अनिश्चित थीं, और विशाल जनसमूह की सामाजिक-आर्थिक स्थिति बहुत दयनीय थी। विभिन्न समुदायों, भाषाओं, धर्मों और अलग-अलग संस्कृतियों से बने देश को एक जादुई चीज़ की ज़रूरत थी। सभा ने इस चुनौती को स्वीकार किया और देश को एक दूरदर्शी दस्तावेज़ दिया, जो राष्ट्रीय एकता को बनाए रखते हुए विविधता के प्रति सम्मान को दर्शाता है। अंतिम दस्तावेज़ इस बात पर ज़ोर देता है कि लोगों की अपने प्रतिनिधियों को चुनने में कितनी महत्वपूर्ण भूमिका हो सकती है।

मुख्य चरण

1. उद्देश्य प्रस्‍ताव (Objective Resolution)

13 दिसंबर, 1946 को, जवाहरलाल नेहरू ने ऐतिहासिक “उद्देश्य संकल्प” पेश किया। इस संकल्प ने संविधान के मौलिक सिद्धांतों और लक्ष्यों को रेखांकित किया, जैसे भारत को एक संप्रभु, स्वतंत्र गणराज्य बनाना और इसके नागरिकों के लिए न्याय, स्वतंत्रता और समानता सुनिश्चित करना। इस संकल्प को 22 जनवरी, 1947 को सर्वसम्मति से अपनाया गया और बाद में यह भारतीय संविधान की प्रस्तावना (Preamble) का आधार बना।

2. समितियों की रिपोर्ट

संविधान सभा ने संविधान के विभिन्न पहलुओं पर विचार करने के लिए कई समितियाँ बनाईं। इनमें संघ संविधान समिति, प्रांतीय संविधान समिति, और मौलिक अधिकार, अल्पसंख्यक और आदिवासी क्षेत्रों पर सलाहकार समिति सबसे महत्वपूर्ण थीं। इन समितियों की रिपोर्टें और सिफारिशें ही मसौदे का आधार बनीं।

3. प्रारूप समिति (Drafting Committee)

सबसे महत्वपूर्ण चरण 29 अगस्त, 1947 को शुरू हुआ, जब डॉ. बी.आर. अंबेडकर की अध्यक्षता में प्रारूप समिति का गठन हुआ। इस समिति का काम समितियों की रिपोर्टों और उद्देश्य संकल्प के आधार पर संविधान का एक मसौदा (Draft) तैयार करना था। इसमें सात सदस्य शामिल थे। प्रारूप समिति ने 141 दिनों तक काम किया, और उनका पहला मसौदा सार्वजनिक प्रतिक्रिया और चर्चा के लिए फरवरी 1948 में प्रकाशित किया गया।

अंगीकरण और लागू होना

कई संशोधनों और लंबी बहसों के बाद, संविधान सभा ने अपना अंतिम सत्र आयोजित किया।

• अंगीकरण (Adoption): 26 नवंबर, 1949 को, संविधान सभा ने संविधान को अपनाया। इस दिन को अब संविधान दिवस या राष्ट्रीय कानून दिवस के रूप में मनाया जाता है। अपनाए गए संविधान में एक प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद और 8 अनुसूचियां शामिल थीं।
• लागू होना (Enforcement): नागरिकता, चुनाव और अस्थायी संसद से संबंधित कुछ प्रावधान 26 नवंबर, 1949 को लागू हो गए, जबकि संविधान का अधिकांश भाग 26 जनवरी, 1950 को लागू हुआ। यह तारीख 1930 में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा “पूर्ण स्वराज” की घोषणा की याद में चुनी गई थी। इस दिन संविधान लागू होने से भारत गणराज्य का जन्म हुआ, और इसे हर साल गणतंत्र दिवस के रूप में मनाया जाता है।

Previous year questions

संविधान सभा की आलोचना किन आधारों पर की जाती है? (MPPSC 2024)

भारतीय संविधान के निर्माण की प्रक्रिया की व्याख्या कीजिए। वे कौन सी प्रमुख विशेषताएँ थीं जिन्होंने इसे अन्य संविधानों से विशिष्ट बनाया? (UPPSC 2022-23)

भारतीय संविधान वैश्विक दृष्टिकोण और स्वतंत्रता संग्राम के दौरान प्राप्त अनुभवों का एक समामेलन है। टिप्पणी कीजिए। (RPSC 2023-24)